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奶业消费迎来重大利好！

7月27日，农业村落部等十部门颁布了《推进农产品消费执行规划》，部署了九方面行动，提出优化供给端、创新流通端、激活市场端，开释多样化、品质化、差距化消费潜力，引领供需结构升级，有力有效扩大农产品消费。

对于奶业，《规划》提出，发展健全饮奶公益宣传，推广科学饮奶知识，遍及灭菌乳国标，造就健全饮奶意识，提高国产奶制品认可度。推出奶类、牛肉等美食地图，宣传各地奶及奶制品、牛肉及其制品等韵味特色，推动农产品消费与文旅消费深度融合。

以下为《规划》全文：

为深刻贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动规划》部署要求，有力有效扩大农产品消费，优化供给端、创新流通端、激活市场端，开释多样化、品质化、差距化消费潜力，引领供需结构升级，现就推进农产品消费造订本规划。

一、优化绿色优质产品供给，满足多档次消费需要

(一) 提升“三品一标”水平。提高绿色、有机、名特优新和地理标志农产品（以下简称“三品一标”）出产及原料基地建设水平，大力推动种类培优、品质提升、品牌打造和尺度化出产，从严加强证后监管。推动全程质量节造技术系统建设，推广优良农业规范。搭建“三品一标”农产品宣展推介平台，做好地理标志农产品展示推广，加强品质消费疏导力。

(二) 推动品质评价和质量分级。适应消费需要，推动农产品质量等级尺度造订正及执行，加强质量分级与流通环节有机衔接。推动牛肉主产省发展品质评价，成立指标系统，推进优质牛肉消费。造订一批地理标志水果质量分级尺度。大力推广绿色食品、有机农产品等质量尺度，推动实现优质优价。

(三) 开发新型加工产品。支持食品企业与科研院所合作，推动人为淀粉、菌体蛋白、职能糖、益生菌等新食品配料研发。以消费需要为导向，开发美味多样的休闲食品、营养健全的饮品，推动发展食药物质等保健食品原料复方配伍登记试点工作，丰硕高质量供给�７⒄蛊鞅Ｏ省⒕急Ｏ省⑵分实骺氐裙丶残约际踝暄�，激励开发营养健全方便的即配、即烹、即热产品。

(四) 创新处所特色食品。安身特色农产品资源优势，加强加工合用型原料种类造就，优化原料品质和加工机能，造就处所特色食品产业。激励处所开发手工造作、传统酿造、养生药膳等加工履历项目，打造一批富有地域特色、蕴含民俗文化的“伴手礼”产品。

二、推进产供销精准衔接，拓宽线下消费渠路

(五) 创新节庆展会消费平台。持续打造中国农夫丰登节金秋消费季，发展“百名主播+千个村落+万种产品”公益助农促销、“土特产”集中推介等系列庆丰登促消费活动，带头各地造就一批特色农事节庆品牌，活跃城乡消费市场。支持各类展会及行业协会组织“百展千县万品”购销活动，推动形成以中国国际农产品买卖会为引领、行业性展会为骨干、综合性展会为重点支持的多档次产销衔接、消费推进平台矩阵。组织国度级农产品产地市场、农业村落部定点市场发展“地路风物乐享生涯”主题促消费活动，加大时令农产品上市期营销促销力度。施杏装告白助农”行动。

(六) 丰硕农产品消费场景。结合“购在中国”活动，针对节假日消费市场，以丰登市集、农业嘉年华等大局，发展绿色优质农产品进商圈、进街区、进景区等主题活动，让城乡居民沉浸式履历丰登喜悦。结合“随着赛事去旅杏妆、“乐享杰出赛事寻味中华丽食”等品牌活动，激励体育赛事配套进行本地“土特产」毓示展销、村落美食品鉴等活动，实现消费联动。支持各地结合特色促消费活动，嵌入“土特产”消费主题活动。支持各地农产品经营企业深刻对接餐饮等消费细分领域，凸起产品特色品质，满足婴幼儿、青少年、孕产妇、老年人等人群多样化需要。

(七) 提升城乡消费设施水平。在产地，重点支持美满农产品市场、冷链集配中心等现代流通网络，提升区域性预冷烘干、贮藏保鲜、分等分级等产后商品化处置能力，美满县村落物流配送系统，买通生鲜农产品进城下乡双通路。推动“千集万店”刷新提升，推动农（集）贸市场、乡镇大集提档升级，持续繁华村落消费市场。在销售端，支持菜市场、生鲜超市等尺度化刷新，支持蔬菜直通车等方便设施进社区，推广“店仓一体”、“预售＋集采集配”、移动“菜篮子”等新模式，提高便民服务水平。激励源头直采、订单出产，推动产供销一体化。

三、阐扬电商平台优势，提升网络消费质效

(八) 挖掘网络销售潜力。深刻施杏装互联网+”农产品出村进城工程。深入拓展“数商兴农”，组织各地萦绕兴农主题，因地造宜发展网络扩消费活动，疏导电商平台升级服务，全面提升用户消费履历。疏导电商平台结合县域消费需要，发展即时零售、社区电商等业态，拓展生鲜超视注方便店等本地零售供给。推动优质农产品企业、以棉毛麻丝为重要原料的纺织服装企业与电商平台强化合作，适应国风国潮，针对年轻主流消费偏好，打造畅销产品，发展首发首秀等活动。

(九) 提升直播电商水平。领导电商平台以公益方式搀扶一批有特色有潜力的村落，造就一批扎根乡土的农夫主播。疏导电商平台发展村落乡味等主题直播活动，丰硕短视频创作，打造有影响力的农产品直播专区。疏导电商平台提供常态化、成系统的扶农措施，匹配运营领导、流量搀扶等专项资源包，对集中上市的生鲜农产品赐与出格搀扶。激励电商平台优化算法推荐权重，推进优质优价，预防不正当竞争行为。

四、发展产销区域合作，加强合作助扶促消费

(十) 创新省际产销衔接合作。推动省际间成立产销优势互补的合作机造，造订产销主体和产品服务清单，形成盛开共享、高效协同的产销生态，解除资源身分自由流动的瓶颈造约。用好器材部合作机造，发展合作助扶促消费专项工作，推动东部8个�。ㄖ毕绞校┙胖使合魈濉⒐婺２晒盒枰⑼缬试淳嫉既胛鞑�10个�。ㄗ灾吻⒅毕绞校�，推进农产品顺畅销售。适应“南菜北运”、“西果东输”等大流通格局，推广以共享市场系统、出产系统、仓储物流、研发创新为主题的合作模式。

(十一) 协同发展产销对接助扶。办好脱贫地域“土特产”走进京津冀、长三角、大湾区、成渝地域推介周活动。深刻发展品牌助扶行动，支持脱贫地域出产经营主体申报绿色食品、有机农产品，落实评价、认证等用度减免政策。落实当局采购支持村落产业振兴政策，用好脱贫地域农副产品网络销售平台。深刻推动“万企兴万村”行动和社会组织助力村落振兴专项行动，疏导更多平台企业下沉村落，阐扬资源链接、推介引流等作用，打造村落消费新模式。

五、组织专题科普宣传，提倡营养健全消费

(十二) 提升营养健全公共服务。科学确定学生餐打算，优化营养搭配。推动豆制品、优质豆奶等进养老机构、儿童福利机构。激励各地扩大学生饮用奶推广。执行好村落使命教育学生营养改善打算。推动食品营养与健全有关知识纳入健全教育讲授内容。研发推广营养健全食谱，重点疏导增长优质蛋白食品消费，推进富含炊事纤维的食品消费。

(十三) 强化健全消费宣传疏导。深刻推动“健全饮食合理炊事”专题科普宣传，积极发展“减油、增豆、加奶”和“增长蔬菜水果、全谷物和水产品摄入”宣传。萦绕践行大食品观，发展“顺时而食——二十四骨气中的大食品”等系列宣传活动，多大局疏导居民营养健全消费。发展健全饮奶公益宣传，推广科学饮奶知识，遍及灭菌乳国标，造就健全饮奶意识，提高国产奶制品认可度。推出奶类、牛肉等美食地图，宣传各地奶及奶制品、牛肉及其制品等韵味特色，推动农产品消费与文旅消费深度融合。

六、强化品牌引领，加强消费信念

(十四) 执行农业品牌精品造就打算。颁布第四批农业品牌精品造就名单，健全跨部门造就机造，尝试动态治理。颁布品牌消费指引和消费地图。在中国国际农产品买卖会设立精品品牌专馆，推动电商平台设立精品品牌专区，组织精品品牌专场直播和推介活动，推进品牌农产品消费。索求打造中国农业品牌公共服务平台。组织“铸造农业精品品牌”宣传活动，讲好品牌故事。

(十五) 强化品牌目录消费引领。美满省级农业品牌目录，提升目录质量和权威性。领导各地颁布一批省级目录品牌消费索引，推动品牌目录成为消费目录。支持各地结合骨气时令、特色资源进行品牌创意策动，拓展联名、定造、首发等品牌消费模式，引发消费潜力。组织“十城联动共享美食佳饮”活动，推广本地品牌农产品目录。

(十六) 提升品牌营销服务能力。支持各地构建农产品营销服务系统，强化营销服务职能，整合农业展会、产销对接、营销促销、品牌推介等资源，使用数字化技术伎俩，加强消费市场钻研，推动渠路优化升级。加大品牌主体培训力度，提升营销技术、模式、业态和场景创新能力，做好多渠路、跨渠路营销。领导企业、行业协会深刻执行商标品牌战术，组织“千企百城”商标品牌价值提升行动，支持农业品牌造就、治理和�；�。

七、推动农文旅融合，拓展消费新空间

(十七) 深入游购一体。执行村落游览提质增效行动，发展“村落四时好景致”、“游购村落”等系列活动，推出村落游览产品线路、年俗节庆活动和农特产品。深刻执行休闲农业精品工程，进行俏丽村落休闲游览行推介活动，推介一批村落休闲游览精品景点线路，带头农产品地产地销。推动村落民宿提升服务质量，发展多元业态经营，拓展农产品销售、特色文化履历、农副产品加工等综合业态。因地造宜打造“美食名村”、“美食名镇”，开发农事履历、手工造作、科普研学等项目，带头路地食材销售。推动重要农业文化遗产地产业发展，传承农耕技艺，造就打造“农遗良品”。

(十八) 办好村落特色文体活动。支持各地进行村跑、村舞、村BA、村歌等富有乡情乡韵的“村字号”活动，组织美食品鉴、非遗大集、农事履历，全方位展示村落美景、文化底蕴，丰硕村落消费场景。组织非遗促消费活动，支持非遗工坊、游览景区等场所推出一批非遗产品和履历活动。施杏装文艺赋美村落”行动，打造一批绘画村、风筝村、涝祺村等文化艺术村，通过“村艺工坊”等场所推出一批文化创意产品。

八、加快内表贸一体化，推进消费内表联动

(十九) 通顺表贸企业拓内销渠路。办好“表贸优品中华杏妆系列活动，在全国重点城市进行表贸产品展销会，搭建“线上+线下”融合展销平台，推广“表贸优品”IP，疏导表贸企业拓内销与国内促消费联动。办好中国国际农产品买卖会等境内国际性农业展会，助力农业企业拓展内表贸销售渠路。支持各地造就内表贸一体化采供对接平台，支持农产品加工业务企业拓展内销市场。

(二十) 推进内表贸规定机造对接。推动出口农产品质量尺度与国内“三品一标”系统衔接，支吃祗业通过“同线同标同质”认证，实现内表贸产品双向流通。阐扬农业对表盛开合作试验区的示范引领作用，索求建设内表贸融合发展造度高地。造就农业国际业务高质量发展优质主体，领导企业提升研发设计、出产加工、尺度衔接、品牌营销、渠路布局能力。

九、加强部门协同，形成工作合力

(二十一) 美满配套工作措施。各地要高度器重推进农产品消费有关工作，切实加强部门协同、系统经营，推动政策措施尽快落地见效。提升农产品消费监测能力，分析研判消费趋向变动。当令组织发展经验互换，推广推进农产品消费经验做法。加强农产品市场监管法律，领导有关行业企业合规经营，守护平正竞争市场秩序，优化农产品消费环境。

(二十二) 强化财政金融支持。疏导现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等项目按要求发展仓储保鲜、加工营销、品牌推广等产后环节建设，提升农产品上行能力。激励金融机构创新发展订单、应收账款等质押贷款业务，加大农产品营销促销支持力度。推动农产品消费与餐饮消费、文旅消费、体育消费、健全消费等消费措施两全设计，提升融合消费政策水平。

(二十三) 推动全链条协同监管。加强食用农产品出产过程监管，重点做好保鲜、储运、运输中的防腐剂、被膜剂、着色剂等食品增长剂监管。试行产地准出分类监管造度，推动产地准出与市场准入衔接，部省两全发展风险监测。深入重点问题农产品药物残留攻坚治理，奉行重点农产品质量安全追忆治理。支持农产品出产、加工、流通等企业美满品控系统。部门协同强化全链条监管，推动有前提的农产品批发市场准入系统与国度农产品质量安全追忆治理信息平台对接，筑牢质量安全底线，提升消费信念。

（文章起源-农业村落部）

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